 | ISTR Sixth International Conference Toronto, Canada / July 11-14, 2004 Contesting Citizenship and Civil Society in a Divided World |
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Organizaciones de la sociedad civil en Honduras. De la consulta a la participación
by
Anabel Cruz
Director of ICD, Uruguay
Coauthors: José Luis Espinosa
Los casi cinco años que han transcurrido desde que el Huracán Mitch (1998) golpeara de manera devastadora toda la Región de América Central han significado inmensos desafíos para las organizaciones de la sociedad civil de Honduras. La tragedia nacional tuvo sin embargo un efecto complementario positivo y fue la revitalización de las organizaciones sociales, que contribuyeron decisivamente a la reconstrucción del país. Desde el Huracán Mitch hasta hoy las organizaciones de la sociedad civil no solamente dispusieron esfuerzos para reparar los daños ocasionados sino que participaron de forma activa en dos grandes programas de envergadura política nacional: el Plan Maestro de Reconstrucción y Transformación Nacional y la Estrategia de Reducción de la Pobreza.
A partir de una caracterización específica y sugerente de las organizaciones de la sociedad civil en Honduras esta investigación estudia la participación de esas organizaciones en los procesos de desarrollo de Honduras, su alcance e impacto, así como las experiencias de articulación multisectorial que la propia caracterización ha ayudado a cristalizar.
Esta investigación reconoce sus antecedentes en un extenso mapeo de organizaciones de la sociedad civil en Honduras —también realizado por los autores— y de cuya base de datos se extraen muchas de las principales cifras y datos que se analizan para la consecución de los fines de este estudio.
A estas fuentes de información se agregaron la revisión de fuentes documentales pertinentes y el estudio de información primaria, específicamente la entrevista a informantes calificados, consultas con líderes de distintos sectores y el seguimiento de determinados eventos y procesos.
Algunos de las temáticas abordadas en la investigación son: - Distribución geográfica, temática y sectorial de las organizaciones de la sociedad civil en Honduras;
- Redefinición del mapa de relaciones de la sociedad civil con otros actores tanto gubernamentales como no gubernamentales;
- Impacto de la caracterización de la sociedad civil que incluye grupos como cámaras empresariales, sector cooperativo, sector social de la economía y sindical y municipios;
- La trayectoria de los distintos organismos de articulación entre sectores y formas de participación y consulta a la sociedad civil: FONAC, Comisión de Participación de la Sociedad Civil y la reciente Comisión Ad-Hoc de la Sociedad Civil, formada por redes y conglomerados de ONG, organizaciones sociales, sector social de la economía, municipios, cámaras empresariales. La valoración de cada sector participante sobre la práctica y alcance de la Comisión Ad-Hoc y la evaluación desde afuera de la misma.
- El proceso de búsqueda de representatividad, institucionalidad y legitimidad, tanto desde la sociedad civil como de otros sectores.
- Las políticas de gobierno, de los organismos internacionales y financieros hacia la sociedad civil. El impacto de la actuación de la sociedad civil en el Plan Maestro de Reconstrucción y Transformación Nacional (PMRTN) y la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP).
- El papel de las fuentes de financiamiento en la promoción de la sociedad civil en Honduras.
Esta investigación es una de las primeras que se realiza sobre las organizaciones de la sociedad civil en Honduras y contribuye a la comprensión conceptual del papel, evolución, características e impacto de la sociedad civil organizada en los procesos de desarrollo en el país. También posibilita la redefinición del mapa de relaciones que se está produciendo entre la sociedad civil organizada y actores clave como los gobiernos, los partidos políticos, los municipios y el sector empresarial y analizar sus implicaciones•
Date received: September 30, 2003
Copyright © 2003 by the author(s). The author(s) of this document and the organizers of the conference have granted their consent to include this abstract in Atlas Conferences Inc. Document # caml-80.