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La Especificidad de la Gestión en Emprendimientos de la Economía Solidaria---Un Estudio Exploratorio Brasileño
by
Maria Suzana Moura
Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia/EAUFBA - Núcleo de Pós-Graduação em Administração/NPGA
Coauthors: Jeová Torres Silva Júnior (Estudiante del Mestrado en Administración/EAUFBA. Pesquisador del NEPOL/EAUFBA), Esdras Hoche (Graduación en Administración/EAUFBA. Membro de la Associación de Fomento a la Economía Solidária - BANSOL), Luiza Teixeira (Estudiante de Administración/EAUFBA. Membro de la Associación de Fomento a la Economía Solidária - BANSOL. Beca de Iniciación Científica/ PIBIC en el NEPOL/EAUFBA), Manuela Ramos (Graduación en Secretariado/UFBA. Beca DTI/CNPq en el NEPOL/EAUFBA) Ósia Alexandrina (Estudiante de Administración/EAUFBA. Membro de la Associación de Fomento a la Economía Solidária - BANSOL. Beca de Iniciación Científica/ PIBIC en NEPOL/EAUFBA)
Ese paper es resultado de la investigación “Las Especificidades de la Gestión de Empreendimientos Solidários", que empezó en julio de 2002, en la Escuela de Administración de la UFBA - Universidade Federal da Bahia, Brasil, y está integrada al PDGS (Programa de Desarrollo y Gestión Social) del Núcleo de Estudios sobre Poder y Organizaciones Locales y al BANSOL (Associacion de Fomento a la Economía Solidária) y recibió el apoyo del PIBIC/CNPq. Es nuestro propósito en esa investigación comprender las posibilidades de adecuación de los conceptos y de los instrumentos de la administración para la gestión de empreendimientos solidários. Nuestra premisa és que há una especificidad en este campo, lo que trae el desafio de revisar las áreas funcionales y muchas de las técnicas gerenciales, normalmente, enseñadas en las escuelas de administración. La reflexión teórica internacional acerca del tema és todavia incipiente, por eso hicimos un trabajo de buscar las ideas y referenciales utilisados por algunos de los autores que discuten sobre las organizaciones de la Economía Solidária en la atualidade y, particularmente, sobre su método de gestión. La base empírica ven de experiencias brasileñas en la área de la Economía Solidária en que observamos evidencias de que la gestión, o mejor, la autogestión de eses empreendimientos traem informaciones relevantes para lo estudio de las especificidades de la gestión de empreendimientos solidários. Son dos las experiencias examinadas: la ASMOCONP/Banco Palmas, una organización asociativa de vecinos en el Conjunto Palmeiras, barrio de la ciudad de Fortaleza/CE, Brasil y la Cooperativa de Costureras del Parque San Bartolomeu, situada en la ciudad de Salvador/BA, Brasil.
En la primer parte del paper, nuestro objetivo és esclarecer lo que entendiemos por Economía Solidária, a partir de la relectura de diversos autores que vienen trabajando el tema. La noción de Economía Solidária sintetiza una diversidad de experiencias organizacionales de carácter económico, basadas en nuevas y anticuas modos de solidariedad. Experiencias esas que puedem estar apoyadas en perspectivas diferenciadas, como: una alternativa à la problemática del desempleo y de la exclusión social; un modelo alternativo al capitalismo; y/o una utopia experimental – un medio de vivenciar nuevas formas de sociabilidad y valores relacionados a la conocida “Nueva Era”.
En seguida, en la según parte del artículo, retomaremos el debate sobre lo que es específico de la gestión en empreendimientos de la Economía Solidária, tiendo como referencia los trabajos de: Paul Singer (2002) que afirma ser la autogestión lo que caracterizaria la "empresa solidária"; Genauto França Filho (2001) que presenta lo que son las características essenciales de eso tipo de organización - pluralidad de los fundamentos económicos, autonomía institucional, democratización de los procesos decisórios, sociabilidade comunitario-pública y finalidad multidimensional; Carolina Andion (1998, 2002) que discute, exactamente, sobre las cuestiones de nuestra investigacion, o sea, las organizaciones de Economía Solidária contribuen para la configuración de um nuevo tipo de gestión? Cuales son las particularidades de esa otra administración?; y más otros autores.
En la tercer parte del documento, haremos la discusión sobre las experiencias en análisis. Primer la Cooperativa de Costureras del Parque San Bartolomeu, un empreendimiento cooperativo compuesto por 25 mujeres, jefes de familia, que buscan, además de su sustento financiero, una emancipación política, social y cultural. La gestión de la cooperativa postula atender los fundamentos de la Economía Solidária, sobretodo, en la construción de la autogestión – que percibise como responsable por lo compromisso entre las costureras; por la convivencia más harmoniosa alcanzada en la transparencia de los atos y atitudes; y por el desarrollo humano que ofrece. Todavia, utilizase de los más distintos instrumentos de gestión conocidos, pero debem considerar uno de los principios citados arriba o pasen por un proceso de adecuación.
La otra práctica que presentaremos en la reflexión és de la ASMOCONP – Asociación de Vecinos del Conjunto Palmeiras, que se propone a organizar y articular la población con la intención de mejorar sus condiciones de vida, enlazando tres espacios de actuación: lo político, en el sentido de la participación de los vecinos al rededor de cuestiones públicas; lo social, al reforzar la base de las relaciones y de la convivencia entre ellos; y lo económico, a contar de diversas actividades productivas empreendidas, dentre las cuales, está el Banco Palmas, lo primeiro banco popular y comunitário del Brasil. La gestión del banco e de la ASMOCONP és hecha, especialmente, por vecinos voluntarios. La actuación en red és la estrategia escogida por la ASMOCONP, la cual permite una articulación entre sus diversas unidades productivas y programas sociales, fortalecendose conjuntamente.
Por fin, en las consideraciones finales del paper, haremos un cotejo entre entre lo referencial teórico en cuestión y las evidencias que emergen de las práticas estudiadas. Los resultados conducirán a la profundización del estudio exploratorio y de las cuestiones que conducen la nuestra investigación, o sea, en que medida los empreendimentos solidários están creando nuevos procesos y herramientas de gestión? Cuales son las repercusiones alzadas por eso tipo de empreendimiento sobre las conocidas áreas funcionales de la administración?
Date received: October 9, 2003
Copyright © 2003 by the author(s). The author(s) of this document and the organizers of the conference have granted their consent to include this abstract in Atlas Conferences Inc. Document # camm-65.